강화군(군수 박용철)이 일상생활 유지가 어려운 고령의 취약계층을 위한 노인맞춤돌봄서비스를 군 직영으로 운영하며 높은 만족도를 얻고 있다. 

노인맞춤돌봄서비스는 정부에서 시행하는 예방적 돌봄서비스로, 65세 이상 기초생활수급자, 차상위계층 또는 기초연금 수급자이며 신체적 기능 저하, 정서적 어려움, 고독사 위험 등에 노출된 노인을 대상으로 한다.

주요 서비스는 ▲안전 및 안부 확인 ▲생활교육 ▲가사 지원 ▲사회참여 프로그램 운영 등이며, 가정방문을 중심으로 맞춤형 돌봄이 제공된다.

▲ 군 직접 운영 방식으로 서비스 질 확보

강화군은 전담사회복지사 5명과 생활지원사 75명을 배치해 군 직영 체계로 서비스를 운영하고 있다. 많은 지자체에서 위탁 운영 방식을 채택하고 있는 것과는 달리 직영 방식을 유지하고 있다. 

이는 전체 인구 중 65세 이상 노인 비율이 39%에 달하는 초고령 지역이라는 지역 특성을 고려한 것으로, 주기적인 직무교육을 통해 생활지원사의 전문성을 높이고 있는 데에 주력하고 있다.

이들은 1대1 맞춤 서비스로 1,127명의 노인을 세심히 돌보고 있으며, 친밀감과 신뢰를 바탕으로 개인별 상황에 맞춘 서비스를 제공한다. 

▲ 안부 확인부터 정서적 지지까지 제공 

어르신의 안부는 유선 및 가정방문을 통해 수시로 확인하며, 필요에 따라 ▲가사 지원 ▲외출 동행 ▲생활교육 등 맞춤형 서비스를 제공한다. 또한 IoT 지능형 안심폰을 배부해 위급 시 119로 즉시 연결되도록 응급상황에 신속히 대응하고 있다.

정서적 지지를 위한 프로그램도 활발히 운영 중이다. 인지기능 강화를 위한 퍼즐 활동, 명절 소외감 해소를 위한 상차림 행사, 어르신 자율 참여형 자조 모임 등이 사회적 관계 형성과 정서적 안정에 큰 역할을 하고 있다.

▲ 공적 서비스 연계 중심축 역할도 톡톡 

노인맞춤돌봄서비스는 단순 돌봄을 넘어, 공적 서비스 연계의 허브 역할도 수행하고 있다. 생활지원사는 정기 방문을 통해 어르신의 상황을 파악하고, 읍·면사무소 및 유관기관과 연계해 필요한 복지서비스를 연결하고 있다.

일례로 삼산면의 손○○ 어르신은 우울감과 주거환경 문제를 겪었으나, 생활지원사의 지속적인 관심과 가사 지원, 도시락 연계, 기초생활보장사업 안내 등을 통해 심리적·경제적 안정을 되찾았다.

또한 강화읍의 고○○ 어르신은 정서적 고위험군으로 분류되었으나, 생활지원사의 조기 개입과 전문기관 연계를 통해 자살 위험을 예방하고 안정적인 생활을 이어가고 있다.

박용철 군수는 “강화군은 초고령 사회로 진입한 지역인 만큼, 노인맞춤돌봄서비스의 역할이 앞으로 더욱 중요해질 것”이라며 “전문 인력을 적극 양성하고 공공서비스와의 연계를 강화하여, 돌봄의 사각지대에 놓인 어르신이 없도록 최선을 다하겠다”고 말했다.